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2024年，在市委、市政府的正確領導下，沈陽市教育系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話精神，聚焦辦好人民滿意的教育，以“安全、健康、樂學、成長”為內涵的幸福教育為主線，聚焦全面振興新突破三年行動重點任務，以“走在前列、爭創(chuàng)一流、勇當先鋒”為總要求，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，統(tǒng)籌推進育人方式、育人能力、育人環(huán)境優(yōu)化升級，構建了具有鮮明特色優(yōu)勢的高質量教育體系。

推動幸福教育引領取得新突破

以黨建為引領，促質量提升。通過開展“強黨建、優(yōu)教育、育人才”行動、黨建品牌和黨建示范校建設，黨對教育工作的全面領導持續(xù)強化；中小學校黨組織領導的校長負責制率先實現(xiàn)全覆蓋，工作經驗全省推廣；1802家校外培訓機構將黨建工作寫入章程并在全省率先建立行業(yè)黨委管理制度，全面開展中小學校書記校長黨校培訓活動，獲得省級黨建品牌41個、省級黨建工作示范校6個，評選“清風校園”35所、“陽光校園”試點24所；做好領導干部進企業(yè)服務活動，選派195名副處級以上領導干部幫扶企業(yè)323家，深入企業(yè)幫扶解決問題850余個，在全市進行經驗交流。全面整治形式主義為基層減負，建立社會事務進校園白名單，減輕基層學校和教師負擔。

以“雙減”為契機，減學生負擔。在遼寧省率先建立校外培訓機構信用管理制度、規(guī)范辦學選樹機制，實行網格化綜合治理，機構開設監(jiān)管賬戶全覆蓋，實現(xiàn)全流程監(jiān)管；義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率、“營轉非”比例、“備改審”比例均為100%，《國家“雙減”改革每日快報》62次刊發(fā)沈陽工作。在東北地區(qū)率先開展“名師在線”公益課堂，累計免費服務學生36萬人次，家長對作業(yè)管理滿意度97.07％，兩年提升1.71個百分點。

以改革為引擎，開發(fā)展新局。以基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)為依托，實施230項改革，覆蓋教育教學各環(huán)節(jié)；其中8項改革成果全國推廣，入選“第二屆地方教育改革創(chuàng)新百佳案例”8項，入選“中國基礎教育實踐創(chuàng)新百個典型案例”2項，入選國家區(qū)域教育高質量發(fā)展案例3項。

建設幸福教育體系取得新突破

持續(xù)提升基礎教育質量。優(yōu)質普惠發(fā)展學前教育，建成公辦幼兒園8所，新增普惠性學位3060個，五星級幼兒園188所，新增普惠學位數量及五星級園所數量居全省首位。優(yōu)質均衡發(fā)展義務教育，加快城鄉(xiāng)一體化建設，組建城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展聯(lián)盟34個，優(yōu)質資源覆蓋率連續(xù)三年保持100%，安置義務教育隨遷子女入學近10萬人。優(yōu)質特色發(fā)展普通高中教育，新增省級優(yōu)質學位2764個，占比達71%。教育交流取得新成果，普通中小學招收國際學生423人，外籍人員子女學校招收學生306人，英國露絲公學在我市招錄13人（全國共30人），數量居全國首位。大東區(qū)獲評首批全國中小學科學教育實驗區(qū)，東北育才學校等13所學校獲評實驗校。承辦東北教育裝備展示會、全國愉快教育研討會，全省推進中小學“五育并舉”工作現(xiàn)場會、學前教育宣傳月啟動儀式、教育教學信息化交流展示會。

持續(xù)提升服務振興能力。高質量發(fā)展職業(yè)教育，中職學校辦學條件達標率85%，同比提高5個百分點；組建3個市域產教聯(lián)合體并實體化運行，建立市級行業(yè)產教融合共同體18個；在2024年世界職業(yè)院校技能大賽總決賽上，沈陽共獲金獎2項、銀獎4項、銅獎9項，獲獎排名與數量均居全省首位。支持駐沈高校“雙一流”建設，世界一流學科數量達到3個，國內一流學科達到8個，國內一流專業(yè)65個，培育國家級教學成果獎3項，引育國家級人才39人次，引育高層次人才團隊12個；成立優(yōu)秀大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站38個，在國家及省市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎82項；組織科研單位參與我市服務業(yè)擴大開放綜合試點，推動11家科研單位實施服務沈陽科技創(chuàng)新項目29個，資金4.72億元。舉辦沈陽二中建校75周年校友“一脈·論壇”，成立東北育才校友會，引導校友回沈創(chuàng)業(yè)。

持續(xù)提升終身教育水平。承辦全民終身學習活動周全國總開幕式，成功入選首批全國學習型城市網絡的城市，獲全國新時代“終身學習品牌項目”3項、教育部縣域社區(qū)學習中心典型案例5項，牡丹社區(qū)學習型社區(qū)建設經驗全國推廣。培育市級社區(qū)幸福教育課堂示范點270個、村屯幸福教育課堂600個。

提升幸福教育質量取得新突破

“三個健康”實現(xiàn)新提升。以科學鍛煉年為抓手，落實中小學每天一節(jié)體育課，義務教育學校全面實施課間15分鐘新規(guī)；舉辦“市長杯”足球賽等6類800余場校園體育比賽，建立足球體育特長生全市統(tǒng)一測試招生，工作經驗全省推廣；獲省級以上體育賽事冠軍40余項，217所學校獲評全國青少年校園足球特色校，學生體質健康優(yōu)良率41.1%，提升4.7個百分點。家校協(xié)同守護心理健康，免費為66萬余名學生進行心理健康測評，為705所學校配備AED；獲批全國學校家庭協(xié)同育人實驗區(qū)、省學生心理健康改革試驗區(qū)。加快構建“大思政課”體系，建成大中小一體化共建基地53個、思政課教學改革創(chuàng)新基地159個，建設以沈陽紅色資源為主題的思政精品課300節(jié)；開展沈陽－延安聯(lián)袂課程思政活動20余場。

智慧教育取得新進展。智慧教育平臺與國家平臺實現(xiàn)用戶通、數據通、資源通和應用通，成為國家智慧教育平臺首個上線的城市，平臺累計提供素材資源27萬條。建設市級“體育藝術健康管理”系統(tǒng)，開展“智慧心育”試點，以數字化助力“三個健康”管理創(chuàng)新應用。啟動沈陽教育數字基座建設，確定30所學校為應用實驗室，制定統(tǒng)一規(guī)范并推動標準化，智慧教育建設工作經驗全國交流。

隊伍建設呈現(xiàn)新局面。有序推進教師招聘，開展4場教師招聘，招錄新教師3233人，化解編外教師1117人，取得良好社會效果。建立師德師風建設新機制；大力弘揚教育家精神，在慶祝第40個教師節(jié)暨全國教育系統(tǒng)先進集體和先進個人表彰大會上，沈陽市教育系統(tǒng)3個集體、6名教師榮獲全國表彰，受表彰數量全省第一；皇姑區(qū)實驗幼兒園教師李蕊作為全國優(yōu)秀教師代表之一作交流發(fā)言。創(chuàng)新推進教育援疆工作，簽署結對共建協(xié)議，深化“組團式”援疆支教，遴選書記、校長和副校長共6人組建管理團隊，入駐塔城2所中學，當地群眾廣泛贊譽。

構建幸福教育生態(tài)取得新突破

基礎建設有序推進。投資33.12億元，新建改擴建中小學30所，新增學位4.04萬個；改造學校足球場地50個、籃球場地40個、排球場地30個，作為全市十大民生實事之一項目，人大代表評議滿意率為100%；建設幸福校園100所，推動幸福教育理念塑造學校辦學新特色。

安全水平穩(wěn)步提升。強化校內安全管理，推進智慧安防建設，升級改造學校安防設施設備，為300所中小學安裝地震預警終端，實現(xiàn)專職保安員配備率100%、封閉化管理100%、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率100%、“護學崗”設置率100%；通過校園安全生產大排查大整治大督查大宣傳行動，整改校舍安全隱患29處、消防安保隱患800余項；立體開展防溺水宣傳教育，強化校外綜合治理，完善校園周邊安全綜合治理聯(lián)防聯(lián)動工作機制，會同公安、市場監(jiān)管等部門強化校園周邊整治；健全“護學崗”機制，落實“高峰勤務”制度；強化校車安全管理，家校聯(lián)運多形式開展安全進校園活動，增強學生安全意識和應急避險能力。

群眾關切有效解決。深入開展“解民憂、紓民困、暖民心”行動，解決群眾急難愁盼問題56個，12345市民熱線群眾訴求辦結率100%，投訴數量同比下降27%，位居社會服務組前列。開展教育領域不正之風和腐敗問題專項整治，集中治理“校園餐”安全管理等群眾反映強烈的問題，全市12345市民熱線“校園餐”相關投訴量同比下降36.9%。全市義務教育階段學校率先在省內實現(xiàn)起始年級線上普查報名全覆蓋，實現(xiàn)入學公平；首次為1430對雙胞胎實行陽光分班綁定，解決家長接送難題，贏得社會普遍贊譽；發(fā)放助學資金1.18億元，不讓一名孩子因貧困失學。

沈陽日報、沈報全媒體記者 宋宇